中國煤炭市場網 | 中聯煤炭網   2020-05-16 06:58 星期六

近年來邯鄲強力推進“焦化”去產能

  近年來,河北省邯鄲市認真貫徹落實黨中央、國務院“堅決去、主動調、加快轉”的指示精神,按照省委、省政府“焦化去產能”的安排部署,迎難而上,積極作為,圓滿完成了省級下達的壓減任務。“2016-2019年,河北省下達壓減焦化任務960萬噸,邯鄲市實際壓減1033萬噸,完成率107.6%;焦化產能由2016年的3397萬噸減少到2364萬噸,壓減比例30.4%;企業數量從2016年的35家減少到22家,減少比例37.1%。”邯鄲市工信局有關負責人告訴記者。

首先是提高政治站位,做到不手軟、不打折、不動搖。邯鄲市將焦化去產能作為踐行“四個意識”,落實“兩個維護”的現實檢驗,堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,始終做到“三不”。一是面對困難不手軟。去產能對于行業和企業而言,就是一次“鳳凰涅槃”的過程,面臨的困難可想而知。邯鄲市工信局把“堅決去”作為調結構的先手棋和當頭炮,以“壯士斷腕”的決心和勇氣,堅決完成任務,為工業轉型發展、產業優化升級留出必要的空間。二是完成任務不打折。堅持高標準、實打實,壓減工作不變通、不敷衍,嚴格落實既定方案,確保時間不超,數量不少,經得起檢驗。三是堅定信心不動搖。邯鄲沒有因市場好轉、價格上漲而動搖決心,沒有因職工安置、債務處置風險增大而放慢節奏,沒有因影響即期經濟、減少財政收入等短期陣痛而減弱力度,實現了“要我去”到“我要去”的轉變。

其次是科學制定原則,做到公平、公正、公開壓減。邯鄲市工信局負責人告訴記者,為穩妥推進焦化去產能工作,邯鄲立足行業實際,統籌考慮環保治理、企業效益、產業布局、生產裝備及技術工藝等因素,精準提出了優先壓減備案、規劃、土地、環保、用水、安全等審批手續不全企業,廠址在水源保護地的企業無條件退出;2020年炭化室高度4.3米的產能直接退出或減量重組;改建頂裝焦爐炭化室高度不得低于6米、搗固焦爐炭化室高度不得低于5.5米,常規焦爐企業生產能力不得低于100萬噸/年;允許承擔壓減產能任務的焦化企業市內異地購買產能指標進行項目產能置換或替代完成年度壓減任務;保留的焦化企業在2019年底前,必須配套干熄焦工藝;提升改造項目在改建時,必須配套干熄焦工藝等6項原則。在推進過程中嚴格落實、照章辦事、統籌兼顧,堅決做到公平、公正、公開壓減,得到了冀中能源、河鋼邯鋼等國有企業和彭楠焦化、通寶焦化等大型民營企業的充分理解和支持,確保了去產能任務全面完成。

三是健全工作機制,做到依法依規、部門聯動、有序推進。壓減焦化產能牽扯部門多、涉及方面廣,邯鄲堅持依法行政,健全推進機制,壓實工作責任,穩妥有序推進。首先明確目標任務。年初印發《關于做好2019年壓減焦炭產能工作的通知》,將任務下達到相關縣(市、區),明確壓減原則、時間節點、分階段要求,實施臺賬管理、掛圖作戰。市政府與承擔壓減任務的縣(市、區)政府簽訂責任狀,各相關縣(市、區)明確政府負責人、部門負責人,確保責任落實到位。第二,建立部門協調聯動機制。由市政府領導協調發改、工信、生態環境、社保等部門,定期召開會議進行安排部署,制定工作方案,細化推進舉措,協同推進調度督導、檢查驗收等工作。針對壓減過程中出現的問題,及時提請市領導采取點對點的方法進行協調溝通,化解矛盾,排除障礙。第三,實施全程跟蹤管控。發揮市焦化辦牽總協調作用,成立專門工作組,定期走訪承擔壓減任務企業,摸底數、建臺賬、解難題,按照節點查進度、發現問題抓督導、進駐企業幫整改,切實加強對壓減焦化產能工作的全程管控指導,為順利完成任務提供了保障。第四,強化正確工作導向。邯鄲市峰峰礦區的焦化去產能工作積極主動、成效顯著。2018年3月份,提前完成全年60萬噸的焦炭壓減任務;2019年10月份,在任務調整、時間緊迫的情況下,連夜突擊,提前關停。 

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